轟隆隆的鏟車和挖掘機正在現場緊鑼密鼓的拆除違法亂建養殖場,伴隨著飛揚的塵土,吳村鎮王曲村岔口河河道內的養殖場終于被拆除完畢。之所以出現這樣的場景要從幾個月以前的一份檢察建議說起。 2021年9月8日,山西省堯都區檢察院公益訴訟檢察干警在履行公益訴訟監督職責中發現,吳村鎮王曲村岔口河河道內存在兩處修建養殖場的違法情形。經現場調查核實,兩處養殖場位于王曲村岔口河河道北側,均在河道管理范圍內,屬于河道“亂建”問題,且占用面積較大,分別約為300余平方米和400余平方米。養殖場內不僅飼養著牲畜和家禽,還搭建有簡易住宿工棚。蓄養牲畜的糞便直接外排至河道,不僅污染河流水質,對生態環境造成不利影響,更阻礙了河道行洪,影響河勢穩定,危害河岸堤防安全;住宿條件簡陋且存在安全隱患,一旦發生洪澇災害,極易造成財產損失甚至人員傷亡。 (圖為兩處養殖場整治前) 根據相關法律法規及政策規定,吳村鎮人民政府對所轄河道負有日常保護、清理職責。對此,堯都區人民檢察院向吳村鎮人民政府發出檢察建議書,建議該鎮政府對存在的違法行為依法履行職責,并將履職情況書面回復檢察院。 吳村鎮政府在對違建養殖場進行依法拆除時,遭到養殖戶的極力反對和百般阻撓。鑒于此,堯都區人民檢察院于2021年11月29日組織召開首次公益訴訟案件公開聽證會,邀請人大代表、人民監督員參加,促使矛盾化解,推進工作進度,該鎮政府表示一定積極履行河長制工作責任,徹底消除安全隱患。 在臨汾市人民檢察院的督促支持下,堯都區人民檢察院多次派員前往現場勘察,并積極幫助該鎮政府進行整改,終于在2022年1月5日收到吳村鎮人民政府關于問題整改情況的書面回復。截至2021年12月31日,吳村鎮人民政府對位于王曲村岔口河河道內的兩處違法建筑物已完成全部拆除工作。拆除岔口河路西養殖場前,受該養殖場負責人委托,吳村鎮政府提前聯系到了買家,并將圈養的牲畜全部出售;拆除路東養殖場之前,鎮政府已為其尋找到了新的場所圈養,為其解決后顧之憂,F河道已恢復原狀,違法建筑物對河道造成的安全隱患已消除,河道行洪能力得到恢復,河道周邊生態環境得到有效維護,并且在依法拆除之前,就做好了群眾善后處置工作,在嚴格執法和群眾利益之間找到了平衡,既維護了社會公共利益,又避免群眾利益受到損失,真正實現了案結事了,為本案畫上了圓滿的句號。 (圖為養殖場拆除后) 岔口河屬于黃河流域的支流,此次案件的成功辦理,有效保護了黃河流域的生態環境,彰顯了檢察機關守護公益的決心與信心。市區兩級檢察機關上下聯動,檢察公益訴訟職能與行政部門監管職責凝聚合力,同時也是貫徹落實“河長+檢察長”工作機制的的重要行動,有效保障了河道暢通和行洪安全,消除了安全隱患,維護了人民群眾生命財產安全,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果,實現了雙贏多贏共贏,讓汾河安瀾,讓群眾放心。在今后工作中,堯都區人民檢察院將繼續以維護社會公共利益為初心,全力做好公益訴訟檢察工作,讓更多人民群眾切身感受到公益訴訟的溫度與力度。(于紅光 郭苗) |
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